Що таке коаліційний уряд? Визначення, факти з історії
Опубликованно 01.02.2018 05:44
Багато знайомі з таким словосполученням, як коаліційний уряд, але не всі знають, що це таке. В яких країнах воно створюється, з чим пов'язано його освіту і які питання вирішує - про все це ми поговоримо в цій статті.
Що таке коаліційний уряд
Воно формується кількома партіями для отримання більшості в парламенті при багатопартійній системі управління. Саме по собі слово "коаліція" перекладається як об'єднання, яке не накладає на партію будь-яких зобов'язань, крім тих, які стосуються питань, пов'язаних з безпосереднім її створенням. Після того як мета створення досягнута, вона розпадається.
Створення коаліційного уряду можливе також в моменти надзвичайних ситуацій, як економічних, так і зовнішньополітичних. Найчастіше це буває в періоди військових дій, економічних і політичних криз. Для чого вона створюється? Для більш широкого відображення суспільних настроїв приймається до уваги розширений спектр суспільних думок, інше бачення ситуації.
Формування коаліційного уряду може бути тільки при наявності кількох партій. Туди можуть входити члени як мінімум двох найбільш представницьких або всіх парламентських партій, в цьому випадку їх прийнято називати «Урядами національної єдності», або вибірково великі партії створюють «Велику коаліцію».
Позитивні і негативні приклади роботи коаліції
Не завжди коаліційні кабінети створюються у важкі моменти для країни. Прикладом цьому може служити Німеччина, де протягом 16 років успішно працювало коаліційний уряд, складений на основі договору блоку ХСС-ХДС (Християнсько-Соціалістичного союзу – Християнського Демократичного союзу) з Вільною Демократичною партією. До сьогоднішнього дня успішно діяла коаліція ХСС-ХДС з соціал-демократами під керівництвом А. Меркель.
Сам факт утворення коаліційного уряду породжує багато домислів і певна недовіра, так як угода між партійними лідерами, після того як вибори відбулися, сама по собі підозріла. Крім цього, такий кабінет міністрів вважається нестійким та уразливим, оскільки відмова від роботи в уряді одного з його членів тягне за собою відставку кабінету. У післявоєнний період в Італії змінилося більше п'ятдесяти кабінетів уряду.
В яких країнах існують такі уряди
Коаліційні уряди утворюються частіше у країнах, де парламент обирається за допомогою пропорційної системи виборів, за якої мандати розподіляються пропорційно поданих голосів за списки кандидатів. Таким чином, місця в парламенті отримують і дрібні партії. У Росії така система виборів існувала з 2007 по 2011 рік.
Коаліційні уряди традиційно створюються в Скандинавських країнах: Данії, Швеції і Норвегії, в європейських монархіях: Бельгії, Нідерландах, Люксембурзі. У таких країнах, як Німеччина, Італія, Ізраїль, Ірландія, Угорщина, коаліції представляються невеликою кількістю партій або Великою коаліцією. Коаліційний кабінет в Британії
У травні 2010 року, вперше за минулі 70 років, було розпочато формування коаліційного уряду Великобританії під керівництвом Д. Кемерона. Це було зроблено в той час, коли країна втомилася він політичних, економічних і соціальних проблем. Політики покладали великі надії на взаємодію консерваторів і лейбористів. Ці партії досить різні, але вони знаходили спільну мову і правили країною близько 7 років.Тимчасовий уряд Росії 1917 рік
На початку березня 1917 р. в Росії було створено Тимчасовий уряд (ВП). Воно було сформоване на основі угоди Тимчасового Комітету Думи з эсеровско-меньшевистским керівництвом Петроградської Ради робітничих і солдатських депутатів. Діяло під керівництвом князя Львова Р. Е. До нього увійшли представники партії кадетів, октябристів, центристів, есерів та інших. Визначальну роль у ВП грала партія буржуазії і поміщиків – конституційні демократи (кадети).
ВП визнали уряди США, Великобританії та Франції. Але керувати і вирішувати питання вируючої країни воно не могло. Єдиним виходом із цього положення було створення коаліційного тимчасового уряду. Воно дало б лідера, здатного згуртувати його членів. Невдоволення громадян Росії роботою ВП призводило до постійних акцій протесту, що викликало ще більшу дестабілізацію суспільства.Перший коаліційний
Постійне невдоволення робітників, солдатів, втомлених від війни, призвело до масових актів протесту. Все це спровокувало низку криз. Вони, в свою чергу, призвели до створення на початку травня Першого коаліційного уряду. З колишнього складу були виключені дуже непопулярні у народу і інтелігенції міністр закордонних справ П. Н. Мілюков і військовий міністр А. В. Гучков. За угодою, підписаною ВП з Петроградською Радою, до нього увійшли 6 міністрів-соціалістів, в більшості своїй - меншовики.
Головою уряду залишився князь Львів, міністром армії і флоту був призначений есер А. Керенський, міністром закордонних справ - безпартійний М. І. Терещенко. Це було цілком буржуазний уряд. У цьому складі велика буржуазія пішла на невеликі поступки, поділивши владу з верхнім шаром середнього класу. Політика уряду залишилася колишньою – війна до переможного кінця. На словах ВП обіцяло скорий мир, але на ділі початок непідготовлені наступальні дії на Південно-Західному фронті. У країні панувала розруха, боротися з якої правлячі кола були не в силах. Друге коаліційну
Нездатність першого коаліційного кабінету міністрів вирішувати питання країни в умовах воєнних дій, розкладання армій, економічної кризи призвела до його відставки і створення другого коаліційного уряду. Воно було створено на початку серпня 1917 року. Його головою і військовим міністром став А. Керенський. Як проголосили есери, це було «уряд порятунку», але країна неухильно продовжувала котитися в прірву революції.
Як стверджують дослідники, метою створення другої коаліції було встановлення диктатури буржуазії. Щоб цього досягти, необхідно спочатку встановити військову диктатуру, здатну навести порядок в країні. Для цього необхідна сильна армія, якої не було. Двоїста політика уряду, яке заигрывало з пролетарями, приховуючи свої справжні цілі, дратувала буржуазію, яка до кінця не довіряла тимчасового уряду. Незадоволення висловлювали і уряду США, Англії і Франції, що вимагають рішучих дій щодо наведення порядку в країні.
Все це призвело до того, що верховний головнокомандувач Л. Р. Корнілов зажадав від уряду передати військовим всі фабрики, заводи, всю залізницю, всі стратегічні об'єкти країни, а також ввести смертну кару. Замість цього міністру внутрішніх справ були надані виключні повноваження для боротьби з революційними рухами та їх лідерами жорстко придушувати будь-який виступ народу за свої права.
Але ці півзаходи не задовольнили реакційних військових і буржуазію. 25 серпня 1917 року Корніловим був піднятий військовий заколот, який пригнічений загонами робітників під керівництвом більшовиків. Все це послужило початком нової кризи. Напруження наростало з кожним днем. Управління країною було передано Раді п'яти або «Директорії», до нього увійшли п'ять міністрів під керівництвом Керенського.Третя коаліційна
В кінці вересня кризова ситуація досягла свого апогею. Більшовики чітко усвідомлювали важливість моменту. І-за кордону повертається Ленін. Формується третє коаліційний уряд. Воно нагадувало коаліцію за формою. Головну роль в ньому грали есери, кадети, промисловці. Був зібраний Тимчасову раду республіки, покликаний надалі перетворитися в буржуазний парламент.
Жорстоке придушення незадоволених шахтарів на Донбасі, каральні дії проти повсталих селян, вжиті заходи проти більшовиків і членів Рад народних депутатів вкинули країну в жорстоку кризу. Він і зробив можливою Жовтневу революцію 1917 року. Причиною перемоги більшовиків була тісний зв'язок з народом. Тимчасовий уряд виражало інтерес купки людей, воно було дуже далеко від народних мас, можна сказати, по іншу сторону барикад.
Категория: Студентам